北京首云铁矿创建学习型企业自评报告

2008-03-27  管理员  阅读数：6270   来源：本站

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一．基本概况

北京首云铁矿位于北京市密云县境内，始建于1959年，属国有中型冶金矿山，也是北京市最大的采选联合企业，企业总资产4.04亿元，主要产品为铁精粉。

企业下设三大车间，十二个部室，现有职工1053人，高中以上学历占58.4%，中级工以上273人，工程技术及专业管理人员125人，其中大专以上学历占90.4%。

多年来，北京首云铁矿的生产建设受到党和国家领导人以及市、县级领导的高度关注，早在20世纪70年代，邓小平、叶剑英、李先念等都曾来矿参观，对企业的发展给予了极大关怀。

企业特别注重学习创新，历年来曾获“清洁工厂”、“全国环境保护先进企业”等各类荣誉称号百余项。2004-2006年累计销售收入达8.96亿元，实现利税2.1亿元，2007年预计各项指标将创历史新高，目前北京首云铁矿正稳步朝着“十一·五”规划目标迈进。

二．创建背景

随着经济全球化的发展，知识经济时代的来临，管理科学理论研究的创新，科技进步突飞猛进，21世纪已进入文化致胜的时代，企业之间的竞争从根本上讲就是学习的竞争，文化因素已成为企业战胜对手、稳定发展、走向成功的新动力，正如彼得·圣吉所言：应变的根本之道是学习，这乃是竞争与求生存的基本法则。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是企业持续发展的前提和保证。在新的形势下，北京首云铁矿主动转变观念，不断学习，大胆创新，走上了自主经营，自负盈亏之路，2004年以来，企业取得了前所未有的成就。

2006年企业提出了“十一·五”发展规划，即：实现一个目标、完成两个转变、建设三大工程，通过完成企业经营机制、产权结构和产业结构的转变，开展沙厂采区深部开采、国家级矿山公园和人才开发三大工程的建设，力争在2010年前把北京首云铁矿建设成为技术先进、管理科学、环境优美的生态型矿山企业，为实现企业“百年生态矿山，幸福和谐家园”的美好愿景打下坚实的基础。

北京首云铁矿是有着近50年历史的老国有企业，随着市场经济的发展，市场约束条件下的竞争已成为企业技术质量、管理水平、资本运营的竞争，是企业之间知识的竞争、职工队伍素质的竞争，北京首云铁矿正处在这样一个关键时期，面临市场激烈竞争，既要完成职工新老交替、生产从露天开采转入井下深部开采、产业结构调整等一系列问题，又要积极贯彻中共中央提出的“落实科学发展观，构建和谐社会”的号召，适应北京市对密云县生态涵养区的功能定位和密云县确立的“国家级生态县”总体目标，在此情况下，首云铁矿领导人敏锐的认识到，只有不断提高企业的学习力，才能保持企业持续的创新力，增强企业的综合竞争力，才能在市场经济激烈竞争下继往开来，谱写矿山发展新篇章。

为此，企业开始调整产业结构和发展方向以增强适应变化能力，建设企业文化、创建学习型企业以增强核心竞争力，发展循环经济、提高资源利用率以增强可持续发展能力。建设企业文化、创建学习型企业已成为企业发展战略中十分重要的内容。

2006年企业明确提出了要把北京首云铁矿创建成学习型企业，同时开始了企业文化建设，提出以全面提高企业职工综合素质，提高企业经营管理水平，增强企业综合实力为工作重点，认真开展全方位的“创建学习型企业，争做知识型职工”活动，大力推进创建学习型企业工作的开展。

三．创建过程

（一）领导带头，重视学习，创造氛围。

创建学习型企业被誉为“一把手”工程，企业领导者的态度至关重要，在十六大提出形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的号召之初，党委书记、矿长就率先垂范，转变学习观念，积极参加卓越企业家俱乐部，与知名企业家、专家交流学习；采取走出去、请进来的方式，向先进企业学习；带领矿领导班子认真学习《五项修炼－学习的艺术与实务》等有关理论著述，并两次听取了彼得·圣吉关于建立学习型组织的讲座。

在开展“创争”活动之初，矿领导班子认真学习北京市委、市政府、市教委印发的《关于大力推进首都学习型城市建设的决定》等相关最新纲领文件，进一步学习并贯彻落实《教育法》、《职业教育法》及北京市实施办法，积极倡导终身教育、终身学习理念，放弃休假时间带领全矿班组长以上职工进行组织学习，并派出创争工作领导小组成员参加了第三届学习型组织前沿论坛、第四届全国学习型组织典型经验交流会以及市教委主办的企业、街道创建学习型组织理论与实践培训班，以提高企业创建的理论水平和实践能力，同时，要求各部门结合自身实际开展学习教育活动。

（二）健全组织，全员发动，转变观念。

1．成立了两级创争工作领导小组。党委书记、矿长任组长，党委副书记、工会主席任副组长，各车间部室一把手为小组成员，负责创建工作的整体规划和组织实施，领导小组下设办公室，设有专人负责具体工作。各车间部室分别成立了本部门创争工作领导小组，一把手均作为本部门创建工作的第一责任人，并抽调骨干人员负责具体工作的组织实施，创建工作形成了多方参与、分工负责、齐抓共管的良好局面。

2．以提高认识为先导，广泛扎实的开展宣传工作。开展“创争”活动，建设高素质的职工队伍，是我国实施人才强国战略的重要内容和全面建设小康社会的目标之一，也是不断发展工人阶级先进性的必然途径和维护职工学习权、发展权的具体体现。为了让职工真正理解创建学习型企业的意义和本质内涵，党委副书记、工会主席亲自为职工授课，同时，企业充分利用展板、条幅、《矿山通讯》、企业网络等宣传阵地进行宣传，在班组长以上管理干部撰写“创争”学习体会的基础上，全员开展了“创建学习型企业”知识竞赛，使“终身学习”的理念和开展“创争”活动的重要意义深入人心。

（三）制定方案，落实措施，提供保障。

企业印发了《在全矿开展“创建学习型企业，争做知识型职工”活动的通知》以及具体实施方案，作为“创建”活动的理论指导，各基层创争工作领导小组也都制定了详尽的“创建”活动方案，明确了“创争”活动的重要性、艰巨性和长期性，要求各级领导要做好宣传动员工作，严格按步骤组织实施，要抓住学习内容、方法和特点，强调终身学习、全员学习和团队学习的理念。

北京首云铁矿从多方面入手，切实保障“创争”活动的顺利进行，在教育培训方面，企业一把手任教育培训工作领导小组组长，车间部室配备兼职教育员；在师资队伍方面，对于一些新技术、新方法和技术难度较大的培训，聘请外部专家教师讲课，对于职工日常教育培训，专门抽调了各部室技术管理人员建立了一支专业门类齐全、水平较高的兼职教师队伍，并制定了《北京首云铁矿兼职教师培训管理办法》，定期评选先进兼职教师，对善于学习，敢于创新的优秀人员给予物质奖励，同时，还充分利用社会教育资源，分别与北京科技大学、密云县劳动和社会保障局技校、密云县职教中心签订了教学培训协议；在物质保障方面，企业按照《北京首云铁矿教育经费管理办法》的规定，按职工工资总额的1.5%足额提取教育经费，为确保教育经费“用足、用好”，对教育经费的使用情况实行了台帐式管理，做到了专款专用，同时，矿工会和安全部也筹措部分经费对职工进行教育培训；在硬件设施保障上，设有电教室、图书室、博物馆等教育基地，各车间部室也根据自身实际在办公室、休息室、会议室建立了学习室，可供培训使用面积总计达1400 m2，满足了企业教育学习的需要，近两年，又投入了10余万元购置了笔记本电脑、投影仪、摄像机等教学设施，投资70余万元进行了信息化网络建设。

（四）团队学习，树立典型，以点带面。

从2006年6月开始，企业在中国企业家调查系统的指导帮助下，组织全矿班组长以上干部进行团队学习，先后聘请研华集团(中国区)总经理何春盛主讲了《打造企业愿景 启动企业成长引擎》；聘请南开大学国际商学院副院长齐善鸿主讲了《精神管理》；聘请清华大学经济管理学院吴维库教授主讲了“情商和阳光心态”；聘请北京教育科学研究院职业教育与成人教育研究所副研究员张翠珠主讲了“创建学习型企业知识”讲座；聘请北京师范大学金盛华教授主讲了《企业文化与企业家素质提高》；聘请北京大学博士高贤峰主讲了《人本管理与执行力打造》；聘请台湾许荣达和王仲绥教授主讲了《品格第一》、《团队学习》等，并进行了拓展项目训练，这些活动对学习新知识，树立正确的人生观、价值观，建立积极向上的企业文化氛围，起到了积极作用。

同时，在团队学习方面，企业坚持以点带面，典型示范，整体推进的工作思路。安全部通过组织安全合理化建议、安全文化宣传片等多种形式展开学习，特别是将历年来发生的典型事故汇总起来，利用周一例会时间，进行反思式的学习，在事故中反思，吸取教训、总结经验，并应用到实际工作中，实施了安全质量标准化管理，使安全管理水平有了新的提高，成为学习型部室的典型；采矿车间利用周会时间开展团队学习，在总结部署工作的基础上，要求每名班组长都要在周会上讲课，共同探讨工作中存在的问题，共同研究解决办法，增进了班组之间的沟通和了解，促进了工作的协调与配合，确保了各项任务的全面完成，也使车间成为一个团结、特别能战斗的集体。

采矿车间爆破班每天利用班前会学习，每周四下午还专门抽出1小时集中学习《爆破作业人员安全技术知识问答》、《露天采矿爆破》等有关业务课程，实现了资源共享，达到了共同进步的目的。2006年以前，采场爆破经常出现大块、底根现象，严重影响设备作业效率和生产任务的完成，面对这一情况，爆破班全员参与，组织召开现场分析会，从不同角度分析，并与钻机班协作配合现场设定孔网参数，逐孔测量，判定深度，大块率、底根明显降低，提高了电铲作业率，为完成采剥总量奠定了坚实的基础，爆破班也因此荣获了北京市学习型先进班组荣誉称号，成为全矿班组学习的标杆，在“创争”活动中起到了积极的示范效应。

（五）建立激励机制，激发学习热情，促进员工发展

在用人机制方面，2005年开始实行一般管理岗位公开选拔和中层干部聘任制度，2006年开始选拔培养后备干部， 2007年又设立主任工程师岗位；在激励机制方面，在实施薪酬改革的基础上，制定了超产奖分配方案，还专门研究制定了职工个人技术业务学习培训管理办法，鼓励职工自学成才，对于自学大专、大本的职工，单位报销40-50%的学费；对于专业管理和生产操作岗位，采取职称聘任、技术业务骨干津贴、职业技能鉴定和技术能手选拔制度，并制定了相应的管理办法。

同时，本着需要什么，学什么，缺什么，补什么的原则，企业不断地给职工提供和创造学习机会，为了提高青年职工文化素质，2007年举办了大、中专班，专门聘请密云职教中心教师来矿辅导；为了提高职工技能水平，提高劳动素质，开展了职业技能鉴定，开设汽车司机、焊工等24个培训班，为职工取得职业资格证书提供了保障，极大地提高了职工学习的热情，促进了职工的发展。

（六）设立目标，形式多样，学习工作紧密结合。

企业积极引导和帮助每一名职工制定了职业生涯规划和个人学习计划，将学习延伸到职工整个生涯之中，使企业与个人协调发展，达到企业与职工“双赢”的目的。

本着“工作学习化，学习工作化”的原则，企业积极转变学习培训方法，围绕企业生产经营建设的实际展开培训学习，选矿车间结合自身青年职工较多的特点，从基础的三规一制教育入手，重点抓好青工技术操作、设备使用维护和安全规程的培训，使青年职工能够尽快适应岗位工作；机修车间主要是维修工种，技术工人较多，针对这一特点，为了提高技术工人的技能水平，车间组织相关人员自编了《选矿及机修车间主要设备常见故障及排除方法》的教材，并运用“一次一题”的学习方法，讲授生产维修过程中遇到的难点重点问题，实现了知识的共享。

同时，企业注重培训项目的设计，重点开展符合本企业发展要求的特色内培外训工作，一是鉴于企业职工新老交替的实际，采取了师带徒的“传帮带”方式；二是针对企业由露天转井下开采的实际，2006年6月，选派6名专业技术人员去东北大学继续教育学院参加金属矿山地下开采新技术、环保等专业的学习；三是针对矿业旅游的开展，加大对技艺型人才的培养，在基层选拔三名青年职工进行了拓展项目培训师的学习。

为适应新形势发展需要，企业每年度均组织开展专业技术人员的继续教育讲座，为提高职工职业转换能力和创新能力，培养创新型、复合型人才，企业还适时开展职工转岗考试、班组长任职资格培训以及中层干部提升领导力和团队协作等教育培训。

（七）不断总结，查找差距，持续学习。

在创建学习型企业过程中，企业采取自上而下和自下而上相结合的学习方式，层层抓学习，层层讲创新，定期召开专题会议研究部署创建工作，2007年4月9日，召开了“创争”活动阶段性工作会议，总结了上一阶段工作，对存在的问题进行了分析，并部署了下一步工作计划，同时，开展了“创争”活动自检、巡检活动，各车间部室根据工作情况实施调整“创争”计划，并进行“创争”方案实施情况的阶段性总结，矿创争工作领导小组也深入车间部室班组，对基层单位进行指导性巡检，进一步推动“创争”活动沿着正确的方向扎扎实实，稳步前进。

四．创建成果

（一）企业经济效益不断提高。

通过企业文化建设，企业焕发了活力，产生了巨大的经济效益，2007年上半年实现销售收入17974.32万元，利税3218.33万元，预计全年销售收入可突破4亿元，利税也将创历史新高。在岗职工平均收入从2006年的2700.84元提高到2007年的3350.5，增幅124%。

（二）企业环境不断改善。

通过学习，企业注重环境效益的意识加强，近年来，对厂房进行了加固和装修，修复了柏油路5.28公里，尾矿坝护坡覆土植被65000 m2，完成尾矿库坝面196米以下植被恢复3万m2， 西山坡的绿化美化20000m2，采场、排土场、尾矿库及道路沿线生态恢复47.72万m2，同时，新建了一座污水处理厂，使生产、生活污水和废水大部分得到回收和利用，取得了良好的环境效益。目前，矿山公园建设受到了各级领导和社会各界的支持和认可，并被列为密云县生态精品工程之一，密云县委、县人大、县政府、县政协领导对于企业的发展思路和现状均给予了高度评价。

（三）通过学习，干部职工的观念得到转变，素质不断提升。

通过学习，使干部职工对创新有了新的理解，他们认为创新并非遥不可及，它是人人都本应具有的工作态度和工作方式，是实现个人价值的重要途径，不再是部分人的专利，每一个职工都有创新的机会和条件，各级领导积极转变传统的管理角色，成为策划者、推进者、辅导者、培训者角色，甘当职工的教练和“领头雁”，努力成为职工的良师益友，启发引导职工积极学习，职工也清醒的认识到企业已经不再是过去的“大锅饭”时代，干多干少不一样，能干与不能干、会干与不会干也不一样，学与不学更不一样，他们放弃了“等、靠、要”的思想，主动转变观念，积极争取学历教育和职称教育，不断提高自身的价值，职工综合素质明显提高，目前，受聘的11名中级职称、14名技术能手、17名技术骨干中不少都是自学成才的职工。思想上的转变带来的是行为上的转变，在工作中，他们的工作作风和方法有了很大改观，积极参与改革创新，2006年完成“两化、双革”项目116项，创经济效益1080万元，在 “牡丹杯”创新活动中，创新技术12项、新工艺4项、创服务管理模式及最佳操作法8项、实施合理化建议6项，创直接经济效益284.9万元。

在学习创新过程中，职工个人也获得了很多荣誉。2005年，有两名同志分获密云县优秀技能人才和密云县优秀人才提名奖；2006年党委书记、矿长荣获北京市第五届优秀创业企业家称号；两名同志获北京市经济技术创新优秀合理化建议奖和创新标兵称号；一名同志获“密云县优秀青年”荣誉称号，此外，矿每年举办的“争优创先”、“双文明先进”等活动也都涌现出一批先进人物和先进基层组织。

同时，企业积极为员工创造良好的学习环境，在车间班组活动室张贴关于学习的名人名言，营造学习氛围，鼓励员工学习，职工在各类教育学习活动中主动参与率明显提高，企业开设大中专班，有214名职工报名，此外，还有百余名职工利用业余时间，自觉地报考了电大、党校学习班。近年来，企业全员培训率达到90％以上；专业技术人员接受继续教育培训达72学时以上，参训率100%；对管理人员及有明确要求的部门人员，普及了计算机和外语培训；生产操作岗位共完成特种作业培训334人，在就业准入制度范围内的从业人员及特种作业人员持证率100%；组织新入厂职工培训考试278人次，新职工岗前培训率达到100%；科技管理人员和技术工人获得了行业认定职业资格证书的占58.6%，中级工以上职工由52人上升到273人。

（四）通过学习，促进了企业的创新和发展。

一是矿区深部开采工程进展顺利，选矿车间扩建工程成效显著，通过对选矿破碎、磨矿和过滤三大系统的技术改造，使产能大幅度提高，精矿粉的生产能力由原来的36万吨/年提高到今年的56万吨，通过对二级泵站的改造，提高了金属回收率，减少了尾矿排放量，延长了尾矿库使用期限。

二是为实现矿山可持续发展，开始逐步实施产业结构调整，与北京市地研所签订了国家级矿山公园申报项目，前期建设已取得初步成效。2007年5月，正式启动工业旅游，一方面实现了北京首云铁矿由单纯的矿业生产型企业转向以矿业为主，旅游、服务等为辅的产业结构转变，另一方面为密云县填补了工业旅游的空白，到目前为止共接待游人千余名。

三是在企业管理方面，不断创新，大胆改革，企业先后历经了“一个主体、三个中心”，“一个主体、两个中心、两个实体”， “一个主体、五个公司”管理模式的转变，实现了主辅分离、辅业转制，并在北京市第二十届企业管理现代化创新成果评选活动中获管理创新二等奖，2003年一举甩掉了连年亏损的帽子，实现了国有企业扭亏为盈，企业被评为“北京企联系统先进管理企业”，《中国矿业报》、《北京市企业管理现代化成果汇编》等众家媒体纷纷报道、刊载。2005年以来企业在扁平化管理方面，进行了积极的探索，将全矿原有的21个车间、科室精简为16个，同时把原来的专业管理由两级变为一级管理。同时，又认真开展并顺利通过了质量、环境、职业健康安全管理“三证”一体化认证和“清洁生产”认证工作。

四是人才开发工程取得较大进展。一方面加大专业技术人才的引进力度，仅2006年企业就公开招聘大专以上学历及具备中级职称专业技术和管理人员19名，本科以上学历及具备中级职称人员从2004年的19人发展到现在的60人；另一方面，加大人才培养力度，新聘主任工程师3名，车间副主任6名，与此同时，在企业内部选拔20名青年骨干到北京科技大学学习1年，然后到北铭河铁矿现场培训一年，为企业从露天开采转入井下开采提前做好了人员储备，同时，通过考察、培养和选拔，对全矿班组长、中层干部按1：1的比例建立了后备干部队伍，为企业可持续发展奠定了坚实的基础。此外，2006年6月始，历经4个月时间，分五个阶段，对全矿65个工种全面进行了职业技能鉴定，仅2006年全矿就有663人参加申报，目前已有257人取得职业资格证书。

（五）把企业文化建设与“创争”活动相结合，弘扬企业精神。

企业坚持以企业文化建设为“创争”活动的抓手和切入点，使两者相互促进、相互配合、相得益彰。2006年企业开始进行矿志和年鉴的编写，2007年建成北京市第一座铁矿博物馆，记载矿山的发展历程，宣讲矿山科普知识，对外成为行业内人士交流沟通和向大众传播矿山知识，宣传和展示企业的平台；对内成为职工爱国、爱厂、爱岗敬业和革命传统的教育基地，传承了企业文化，弘扬了企业精神，同时，企业注重企业精神的提炼和形象设计，通过形成共同价值观，培养团队精神，激励职工自我超越，不断发展，以求组织与个人的协调发展，经过1年多的时间，企业最终提炼出自己的愿景、企业精神等一系列企业理念，经过中高层领导及职工代表多次讨论，已达成广泛共识，确立了全矿上下共同追求的目标，形成了全员共同的行为规范。

企业的愿景是：百年生态矿山 幸福和谐家园

企业的使命是：让资源无限循环

企业的精神是：拼搏进取 创新求实

企业的价值观是：责任 团队 诚信 和谐

五．创建工作体会

创建学习型企业是一项系统工程，是学习的过程，更是创新的过程。在创建学习型企业过程中，我们体会到以下几点：

1. 领导重视，全员参与是创建学习型组织的基础。创建学习型企业是一把手工程，更是广大职工共同参与的实践活动，是提升领导力、提高全员素质、提高企业核心竞争力的根本途径。创建学习型企业，不仅要求职工成为学习型职工，更要求领导成为学习型领导，各级领导永远是各项工作的“第一推动力”，因此，要求职工重视和参与学习，领导者首先要带头学习，带头超越自我，重塑自我，引导职工逐步树立自觉的学习意识，形成整个组织浓厚的学习氛围。

2. 建立共同愿景是组织学习的动力所在。共同愿景是组织中人们共同持有的、通过不断努力，未来可以实现的美好景象，它孕育着无限的创造力和强大的驱动力，是个人愿景的汇聚整合，企业员工都会为之而奋斗，而持续不断的学习会为实现个人愿景和组织愿景提供精神动力、思想保证和智能支持。

3.个人学习与团队学习相结合是实现知识共享，促进个人与组织共同发展的最佳途径。英国作家肖伯纳有一句名言：“两个人各自拥有一个思想，互相交换，每个人就拥有两个思想” ，进行团队学习、互动式学习，个人把自己掌握的新知识、新技术、新思想拿出来与团队成员分享，就能够促进团队和组织的发展，达到个人与组织双赢的目的。

4. 学习工作紧密结合是企业不断创新、不断发展的根本保证。我国著名教育家陶行知倡导“知行合一”，讲的就是工作与学习的关系，把工作作为一种学习和提升自己的过程，在工作中通过解决实际问题，提高技能，增长知识，进而有效地转化为工作实践的能量，不断创新，促进企业不断进步。

创建学习型企业过程中，在取得一定成绩的同时，我们也发现了一些不足：一是有一部分职工对“创争”活动认识还不够深刻，认为学习就等于创建，而忽略了工作创新，二是企业职工技术水平，特别是整体文化素质还不高，这些都将在今后的工作和学习中不断的改进和提高。

企业将以此次评估为契机，积极探索创建有北京首云铁矿特色的学习型企业，紧紧围绕可持续发展这一主题，拼搏进取，创新求实，为实现“百年生态矿山，幸福和谐家园”的美好愿景而努力奋斗！

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