全力打造高度文明 [高度靓丽 高度和谐的首善星城]

2008-03-27  管理员  阅读数:21603   来源:本站


——燕山地区星城街道创建学习型社区先进街道自评报告

一、创建背景与基本认识

星城街道位于燕山地区东南部,是燕化公司1996年投资21亿人民币开发建设的居民生活新区。街道占地面积82公顷,总建筑面积92.12万平方米,居民住宅楼149栋,公共建筑面积8.4万平方米。现居住居民8919户,常驻人口2.8万人。居民中高中以上学历人口占到46%,其中具有大专以上学历4251人,占居民总人数的16.8%;社区党员1268人,占总人口的5%。社区内设有7个居委会,7个社区党总支、17个社区党支部,有中小学校、幼儿园、医院、社区医疗服务站、文化活动站、餐饮、商店等各类公共服务单位56个。

星城街道工委、办事处成立以来,在燕山工委、办事处的正确领导下,紧紧围绕构建和谐社区的目标,以社区党建为龙头,加强社区精神文明建设,辐射带动社区教育、文化等各项事业的全面发展,街道总体上呈现出和谐、稳定的发展态势。但同时,我们也清醒地认识到,近年来,随着街道内外环境的发展变化,社区建设和发展面临着新的压力和挑战:

一是中央提出科学发展观与构建和谐社会,对街道各项工作提出了新的更高要求。科学发展观、构建和谐社会的核心都是以人为本。燕山地区的特殊性质,决定了我们街道办事处的主要职能加强社会建设和管理,服务社区居民。而从星城街道的人员构成情况来看,目前在校中小学生占14.4%,老年人口占13.7%,协解职工、无业及失业人员则占%,未成年人多,退休老人多,协解、无业及失业人员多是我们街道的显著特点。随其特点而反映出来的是,居民整体素质提高问题,再就业问题,思想道德教育问题日益突出。如何加快工作方式方法创新,消除各类负面因素影响,更好地落实科学发展观和构建和谐社会的要求,全面提高社区居民素质,促进人的全面发展,是摆在我们面前的一个重要课题。

二是燕化公司改革发展的不断深入,对街道公共管理能力形成了新的挑战。近年来,燕化公司改革发展不断加快,一批燕化职工与燕化公司协议解除劳动关系后进入星城社区。这些人员多年在国有特大型企业工作,习惯于什么都依靠企业、服从企业的心智模式,走向社会后,个个茫然若失,不知所措。同时,多数燕化职工家属是农转非人员,他们转入城市居民后,由于缺少技能、综合素质不高等因素,往往难以实现就业,一时成为街道的不稳定因素。此外,燕化公司离退休人员的不断增加,对街道社区管理水平也提出了新的要求。面对上述不利因素,街道只有承接对这些人员的教育职能,帮助他们强化学习和培训,加快转变“等、要、靠”的心智模式,实现自我超越,让每个人实现自我价值,活出生命的意义,才能有效缓解燕化公司改革发展对街道工作带来的压力。

三是街道自身建设和发展步伐的加快,对街道各级领导干部注入了新的工作压力。2002年1月,江泽民总书记到星城街道检查视导工作后,街道工委、办事处提出了“倾全社区之力,争创全国文明社区”的系统工程。近年来,街道工委、办事处紧紧围绕实现这一目标,带领全体社区居民,开展了大量卓有成效的工作,取得了重要进展。但客观地看,与创建“全国文明社区”的要求相比,我们的社区建设和管理水平还存在差距。这要求我们在今后的工作中,采取更加有力的措施,努力加以改进。

针对上述情况,我们在认真学习党的十六大和十七大报告,学习中央、市委和燕山工委关于学习型社会建设的一系列文件和指示精神后,经过深入思考和仔细研究,达成了以下三个基本共识:

1、创建学习型街道,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径。学习型组织的本质特征是让每个人都活出生命的意义。这与科学发展观、和谐社会所强调的以人为本的理念是一脉相承的。落实科学发展观、构建和谐社会要求我们要把人们的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人的多方面需求,促进人的全面发展,同时又把提高人的素质、调动人的积极性作为社会发展的根本途径和手段。而建设学习型街道,就是要把促进人的全面发展作为社区发展的根本目的,把提高人的素质作为社区发展的根本保证,从根本上促进科学发展观和和谐社会理念的落实。

2、创建学习型街道,是改善社区居民知识结构、提高全民素质的必然要求。社会的全面发展,离不开人们综合素质的全面提高,而人们综合素质的高低,又在很大程度上取决于其知识水平和文化素养的高低。当今社会,信息与知识急剧增长,各类知识更新频率加快,人类社会进入了一个知识普及和创新的时代,学习已成为人们改善知识结构、提升整体素质的最佳途径。我们创建学习型街道,就是要抓住“人”这个创造主体,坚持以人的全面发展为中心,强化信息沟通、系统创造和团队思考,提高社区居民的学习力、凝聚力和创新力,增强各类组织持续发展的推动力。

3、创建学习型街道,是加强执政能力建设、提高社区管理水平的有效措施。街道工委、办事处工作效率的高低,直接关系到社区建设和管理工作能否有效开展,关系到社区发展目标能否顺利实现。我们只有紧跟时代发展步伐,加快提升学习力和创新力,不断完善和更新自我,才能迅速适应环境的发展变化,更好地推动各项工作的开展。学习型组织理论是一种管理方式的变革和创新,它将教育学引入管理,以提高个人、团队和组织学习能力为主要手段,来解决调动个人积极性、创造性和提高组织整体管理效率的问题。因此,将学习型组织理论应用到街道管理中,对于加强执政能力建设、提高社区建设和管理水平,具有十分重要的意义。

二、创建愿景、思路、理念、方略和历程

(一)共同愿景

“高度文明、高度靓丽、高度和谐的首善星城”。这个愿景是我们在广泛收集和征求社区居民意见的基础上形成的,其基本含义是:凝聚全社区力量,加快社区建设和管理步伐,共建美好家园,在构建和谐宜居社区的各个方面率先达到全区乃至全市领先水平。我们通过整合大家的愿景,使大家学有方向、学有奔头,在同一个愿景的感召下,共同努力,全力打造和谐宜居社区,为实现共同愿景而不懈奋斗。

(二)创建思路

以学习型社会和学习型组织理论为指导,以建立完善终身教育体系和终身学习服务体系为抓手,以保障人人享有被教育的权利和机会为落脚点,构建全方位育人大课堂,营造“工作学习化、学习生活化、工作生活化,工作、学习和生活一体化”的学习氛围,全面提高辖区人的素质,促进人的全面发展,全力打造高度文明、高度靓丽、高度和谐的首善星城。

(三)创建理念

“善学善用,超越自我”。 这个理念我们在街道机关、社区、家庭范围内广泛征集、讨论、整理、归纳而形成的,其基本含义是:让全体社区居民把学习作为推动个人发展的重要手段,深入开展个人学习、团队学习和组织学习,全面提高自身素质,不断超越自我,实现自身价值,促进个人的全面发展,活出生命的意义,提升社区建设和发展的整体活力。

(四)创建方略

边学边创:就是我们边学习“学习型组织理论”边开展学习型街道的创建工作。我们认为,学习型组织理论是一个全新的理论体系,需要我们不断深入学习和理解。但我们也不能等,我们要在学习的同时创建,在创建的同时学习。创建启动以来,我们多次请专家到街道进行讲座,指导创建工作,使我们不断深化对学习型组织理论的认识,提高创建水平。

牢固理念:就是在各单位和社区居民中,牢固树立终身学习理念。个人学习是团队学习、组织学习的基础。只有让每个人、每个组织都动起来,牢固树立终身学习理念,才能保证学习型街道创建工作有效开展。创建启动以来,我们采取多种形式,加强宣传,强化了人们的终身学习理念。

拓展平台:就是在原有的学习平台的基础上,尽量的增加、扩大学习平台,满足人们对学习环境、条件的需求。同时,健全组织,规范制度,加强投入,作为学习的保障。创建启动以来,我们按照融通资源、拓展平台的思路,积极协调燕化公司、社区学校等各个方面,使辖区内一批教育文化资源实现了共享,扩大了服务社会的功能。同时,积极争取上级资金支持,新建了多个图书室和学习活动基地,学习服务网络不断完善。

广泛学习:就是全面开展个人学习、团队学习和组织学习。街道组织各单位、各社区、各个家庭,覆盖儿童、青少年、成年、老年等各个年龄段的学习全面铺开,在星城地区形成终身教育体系。

(五)创建历程

党的十六大召开以后,为贯彻十六大精神,促进辖区居民的全面发展,创建工作逐渐铺开。特别是街道以社区教育中心建设为切入点,整合辖区资源,在市专家组成员的指导下,进一步提升社区教育水平取得了明显成效。2004年,获得了“北京市示范社区教育中心”的荣誉称号。

2005年,街道致力于学习型街道建设深入创建,做了大量工作。在全地区征集的基础上,形成了“共同愿景”。

2006年6月,在学习型燕山创建验收中,星城街道作为代表单位迎检,得到了专家组的好评。同时,使学习型街道创建工作推向了新的发展阶段。

2007年初,市委、市政府颁发了7号文件《关于大力推进首都学习型城市建设的决定》,我们进行了认真学习,并进一步规范了创建工作。特别是党的十七大进一步强调“要加快建设全民学习、终身学习的学习型社会”,为我们继续推进创建工作提供了强大动力,鼓舞我们不断把学习型街道建设推向前进。

三、基本做法

(一)加强组织管理,健全和完善创建工作的推进机制

创建学习型街道是一项系统而复杂的工程,需要方方面面的参与和支持。为确保创建工作顺利开展,我们坚持以体制机制建设为抓手,建立健全了组织管理体系和运行机制。

一是建立学习型街道建设领导责任制。成立以街道工委书记、办事处主任为组长,班子副职、驻区单位领导、社区居委会主任为成员的领导小组,按照工作分工设立学习型机关、学习型社区、学习型家庭、学习型个人办公室,明确职责,建立制度,制定和落实具体可行的创建规划,并列入到街道发展规划和年度工作计划,围绕目标体系形成了组织严密、层层落实的管理网络。

二是建立各类学习型组织协调机制。各创建小组分头负责学习型组织建设,以“共建共荣,和谐发展”的原则加强与驻区单位的协调、合作,充分实现“资源共享”,开展形式多样的创建学习活动,协同推进学习型街道的创建工作。目前7个社区的市民分校、老年大学、社区文体协会19 支队伍,1000余人都活跃在职工活动站、体育场馆。初步建立了以社区教育中心及市民学校为主体,以中学、小学、职工活动站为补充的社区教育资源系列。随着“全国文化信息资源共享工程星城接收点”正式投入使用,更丰富的文化信息资源得到了共享。

三是建立创建学习型街道工作指导机制。明确工委副书记和办公室人员加强与燕山学习办的联系、沟通,及时指导创建规划、理念、思路、制定了科学性、可行性的实施方案,进行安排部署,解决实际问题,督促检查落实情况,进一步规范了机关学习、活动制度,做到了管理制度健全、活动计划周密、痕迹管理到位,设备、设施使用规范。确保创建活动在健康有序的轨道上高效运行。

四是建立健全各项规章制度。为提高创建工作的经常化、制度化和规范化水平,重点建立落实了“三个制度”:一是激励约束制度。把创建工作纳入机关和社区工作考核内容,对创建工作中的先进典型学习型家庭标兵、学习型先进个人进行表彰,鼓励全体居民向先进学习,激发人们追求知识,超越自我的热情。二是人才培养和使用制度。实施人才资源的利用和开发,逐步完善考评、分配、培养制度,使有知识、有能力、有觉悟的人才在社区建设与管理中脱颖而出。三是社区资源保障制度。发挥社区教育资源优势,建立完善社区教育中心的软硬件建设,建立学习型街道资源平台,充分发挥社区文化教育设施作用。

(二)整合教育文化资源,着力构建终身学习服务体系

终身学习型服务体系是为每个公民实现终身学习提供各种服务的组织机构要素、人力物力要素、体制机制要素,按照以学习者为中心的原则和共建共享资源整合原则系统组合而形成的社会化体系。构建终身学习服务体系是创建学习型街道的关键环节和核心内容。在创建实践中,星城街道依托燕山石化公司丰富的人力、物力资源,按照“政企携手、资源融通”的思路,积极协调燕山石化公司,最大限度地整合辖区各种教育文化资源,实现资源共建共享,逐步形成了以“校、站、馆、院、中心、橱窗、平台、体系、队伍”为主体、遍布社区、相对完整的终身学习服务网络。

“校”,即:星城幼儿园、星城小学、星城二小和星城中学。各校舍在开展基础教育工作的同时,定期向社会开放学习活动场所,供社区居民使用,满足人们的精神文化需求。

“站”,即:星城一里职工活动站、二里职工活动站、三里职工活动站。均归燕山石化公司管理,每天下午和晚上对居民开放。同时,这些活动站也满足社区居委会组织居民开展文化活动的场地需求,很好地发挥了社区市民学校的作用。

“馆”,即:星城羽毛球馆,占地面积1000多平方米,全天向居民开放。街道与羽毛球馆建立了合作关系,把每周五上午定为“社区羽毛球协会活动日”,场地专供协会使用。每年举办社区羽毛球比赛,寒暑假举办青少年羽毛球学习班。

“院”,即:燕化凤凰医院星城分院。它和星城社区卫生服务中心一起组成社区健康教育主阵地,定期举办社区健康教育大讲堂、社区健康咨询活动、社区优惠体检活动。

“中心”,即:社区教育中心、社区文体协会活动中心、社区未成年人教育活动中心。其中,社区教育中心设有图书室、阅览室、计算机教室、社区网站办公室等活动室,是社区教育的主阵地,每月举办市民大讲堂,满足社区不同人群的求学、求知需求;社区文体协会活动中心是街道与星城中学共建共享资源,场地面积450余平米,在此参加文化活动居民日均50余人次,年均10000余人次;社区未成年人教育活动中心是街道与星城二小共建共享资源,场地面积450余平米,是社区青少年校外教育的主阵地,目前正在进行社区科普展览室和教育数字放映厅建设,将定期向居民开放,提高社区教育的现代化水平。

“橱窗”,即:街道宣传橱窗、社区宣传橱窗和每个楼门洞的楼门橱窗。辖区内共有三级橱窗700多个,是街道办事处宣传教育阵地的重要组成部分。我们经常利用这些橱窗进行宣传、教育工作,为社区居民学习提供服务。

“平台”,即:信息网络教育平台,包括:96156信息网络、燕山之窗网络、全国文化资源共享卫星接收点、跨街电子显示屏和街道中心地区的LED电子显示屏。在这个基础上,我们近期又筹款15万元,着手开展燕山社区终身教育网络建设,这将成为社区教育的主要网络平台,进一步提高社区教育的数字化、信息化水平。

“体系”,即:科普周、读书节、夏日文化广场、合唱节、社区大讲堂、体育节等群众性学习教育活动体系。如:以街道组建的合唱团来说,街道与三里职工活动站协调,确定每周一下午合唱团在活动站集中学习,并为合唱团聘请了资深授课老师,每年投入5000余元。依托合唱团,每年举办合唱节活动。使居民的在的表演能力活动中学习,艺术修养在活动中提高,活动中发展。又如:围绕“迎奥运、讲文明、树新风”——我参与、我奉献、我快乐主题,街道连续2年举办了体育节等系列活动,和谐杯乒乓球比赛、社区门球比赛、社区长跑比赛、社区健步行、社区羽毛球比赛、社区运动会、优秀健身项目展演、健身秧歌比赛等活动,成为社区居民全民健身的主要载体,年平均参与人数5000余人。

“队伍”,即:社区志愿者队伍,主要包括社区教育教师队伍和社会体育指导员队伍。燕化凤凰医院星城分院、星城社区卫生服务中心的大夫和社区营养专家、计划生育宣教队伍组成了健康教育队伍。街道执法工作者、司法工作者、律师组成了法制教育队伍。社区社会体育指导员共57人,成为居民健身学习的理论、技能指导队伍。

(三)打破各类教育隔离,健全和完善终身教育体系

终身教育体系是把人的一生作为教育对象,实现各类教育之间、学历教育与非学历教育之间的纵向衔接与横向沟通,学校教育与社会教育相互融通、相互渗透、相互参与,各类普通教育学校面向全社会开放,为市民提供丰富多样的教育和学习服务的教育体系。星城街道是一个以生活居住为主要功能的区域,也是一个未成年人、老年人、协解职工和失业人员较多的街道,家庭教育、社会教育在社区教育中发挥着十分重要的作用。在创建实践中,我们围绕构建终身教育体系,结合街道实际,以家庭教育、学校教育和社会教育为重点,大力推进社区教育的全面发展。重点开展了“五大工程”建设。

一是“民生”工程。就业是民生之本。星城地区有下岗职工、无业人员3000余人,街道把实现他们再就业和自谋职业作为重点工作,大力树立新的就业观念,鼓励自谋职业。一是发挥社区教育中心的继续教育职能,对辖区下岗、弱势、特殊群体及时培训。二是成立社区志愿者队伍,包括义务巡逻、民事调解、家电维修等,并举办相应的学习培训,使下岗职工走上了社区义务服务队的行列,在社区服务上实现自己的人生价值。三是发挥社区党组织和居委会的作用,与多家用工单位建立用工反馈关系,寻找就业岗位。四是街道建立人才资源库,定期与区劳动局、燕山社保所联系,取得最新招工信息,及时向居民公布。五是大力鼓励自谋职业。针对辖区无业妇女多的实际,街道成立了社区编织协会,定期举办编织培训班,共培训编织骨干80余人,开展来料加工活动,每人每月收入可达400余元。

二是“民心”工程。找准社区精神文明建设的“三个切入点”,提高居民的文明素质和参与社区建设的热情。一是把切入点放在居民的文明教育上。以培养“四有”公民为核心,全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,抓社会公德、职业道德、家庭美德教育和民主法制教育。二是把切入点放在用先进思想文化占领阵地、满足人民群众日益增长的精神文化的需要上。使文化阵地、教育文化娱乐场所、精神文化产品,成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的阵地。三是把切入点放在为社区居民办好事、办实事上。街道从解决群众最关心的问题入手,为群众多办好事,多办实事,增强群众对党和政府的信任,吸引更多的群众自觉参与到各类创建活动中来,使创建活动成为凝聚人心、团结群众的“民心工程”。

三是“花朵”工程。面向青少年儿童,经常举办各类主题教育活动,吸引他们在学校和社区中深入学习,进一步加强和改进未成年人教育工作。比如:我们与学校联手开展“小手拉大手,大手助小手,共建和谐美好家园”系列活动;与星城二小联合开展了社区文明养犬公益宣传活动;与北京市公安局燕山分局、北京电视台《宠物宝贝》栏目联合举办了“北京市文明养犬社区行,走进星城社区”活动;联合中小学成立了空竹队伍,开展空竹进校园活动;与星城中学联合,选派社会体育指导员开展太极拳进校园活动;以“喜迎奥运,快乐寒假”为主题,开展了羽毛球、空竹辅导习练活动,举办了“传承民族文化,快乐寒假生活——剪纸培训班”,把保护和传承非物质性文化遗产工作,与未成年人校外教育工作充分结合起来,取得了良好效果。一些主题活动被中央文明办《工作简报》和《首都未成年人思想道德建设典型材料汇编》刊登。

四是“夕阳”工程。街道以实现老有所学、老有所乐、老有所为、老有所养为出发点和落脚点,大力开展老年教育和服务工作。一是建立老年大学。举办书法、绘画、音乐、舞蹈等学习班,定期在三里职工活动站上课,实现了老年朋友有所学、有所乐。二是围绕老年人科学健身,成立了秧歌队、太极拳协会、门球队、书画协会、戏曲协会等文体队伍。三是积极开展爱心助老服务工程。街道办事处成立专门的社区志愿者服务队,为70岁以上老年人,及60岁以上特殊困难人群提供居家养老服务。让更多的人员通过爱心助老服务,实现自身价值。

五是“鱼水”工程。星城街道办事处与总参司机训练大队结为共建对子,训练大队6个基层连队,与星城地区7个社区居委会分别结成“共建对子”,通过军民共学、共传、共演、共建等多种形式的共建活动,带动军地双方共同发展。

通过上述“五大工程”建设,星城地区逐步形成了继续教育、职业技能教育、思想意识教育、家庭教育、学校教育、社会教育等各类教育纵向沟通、横向联系的社区教育体系。

(四)加强团队学习和组织学习,广泛创建各类学习型组织

学习型组织是学习型街道建设的构成基础,创建学习型街道的关键,就是要建设一批充满活力、各具特色的学习型组织。彼得·圣吉在《第五项修炼》中指出,最成功的社会组织将是“学习型组织”,因为未来唯一持久的优势,就是比你的竞争对手学习得更快。在工作实践中,我们坚持把学习型组织建设作为创建学习型街道的一项基础工程来抓,重点开展了学习型机关、学习型社区和学习型家庭创建活动。

一是学习型机关建设。在工作实践中,我们坚持以学习型领导班子建设为龙头,加快转变领导角色,发挥模范带头作用,辐射带动学习型机关建设的全面发展。一方面,我们坚持中心组学习制度,加强理论中心组和支部组织的集中学习,坚持每周学习,提高素质。另一方面,街道领导班子成员有意识地提倡权利下移、权利归位,提倡无障碍管理。面对工作,尽量尊重下级的意见,维护下级的工作思路。当他们工作中出现了失误,尽量不予批评谴责,而是让他们从中吸取教训,自我矫正。领导尽量为他们做铺路石、为他们服务。当他们需要领导帮助时,提倡领导以普通人的角色,来深度会谈,最后整合大家的意见,找出最合适的办法,加以实施。同时,我们在机关中经常鼓励大家创新工作,激发他们的创新思维。这样的管理,使机关人员也在工作中得到了学习和锻炼,提高了能力,极大激发和调动了大家工作的积极性、创造性,有力地促进了各项工作的开展。

二是学习型社区建设。社区党支部以党员每月教育活动为载体,通过知识讲座、集中看电影、发放宣传册、丰富多彩的文体活动和参加技能培训等形式,凝聚支部力量,使党员增加支部的团队意识、服务意识,推动学习型社区创建工作发挥了以点带面的作用。在具体创建实践中,我们坚持抓试点,把第五社区居委会定为创建试点,实现了“认识到位、组织到位、方案到位”,发挥了以点带面的作用,各居委会也结合自身特点,确定创建目标,规范化推进,力求在特色上有所突破。坚持抓成效,通过举办社区运动会、“迎、讲、树”活动等各类文化体育活动,展示了星城居民的良好精神风貌,激发和调动了广大群众参与建设星城的热情。

三是学习型家庭建设。学习型家庭是学习型社区的基础细胞。在工作实践中,我们坚持把学习型家庭的创建与“五好文明家庭”评选有机结合,由妇联进行考评,街道进行表彰,完善了以评促建的工作机制。同时,注重培养先进典型,发挥先进家庭的典型示范作用,先后树立了18个学习型家庭标兵,扩大了社会影响力,提升了社区整体创建水平。此外,积极举办各类交流活动,定期召开“学习型家庭、学习型个人、五好文明家庭”交流会和“读书伴我行”家庭教育经验交流会,互相交流经验,沟通体会,共同提高。2006年底表彰了“北京市藏书明星户”田亚兰一家和7户学习型家庭标兵,7名学习型先进个人,分别奖励全年《北京日报》各一份。

四、取得的基本成效

在辖区各单位、广大居民群众的共同努力下,星城街道的终身教育体系和终身学习服务体系日益健全,每年受教育居民达25000余人次。居民的现代文明素质和创新能力得到较大幅度的提高,各类人才数量有较大幅度增长,基本形成了人人、时时、处处学习的社会氛围,多数居民把学习作为了一种生活方式,初步形成了终身学习的共识,有力地推动和促进了街道各项工作的开展。

(一)提升了社区建设和管理水平。创建学习型街道最重要的成果是改变了人的心智,发挥了集体的智慧,提高了人的素质。街道领导班子在创新工作思路、改变领导作风、为百姓办实事上为全体机关工作人员作出了表率。创建工作促进了机关工作人员的工作水平和创新能力不断提高,提高了办事效率,推动和促进的社区工作的有效开展。近年来,星城社区先后获得“全国绿色社区创建活动先进社区”、“首都文明街道”、“首都平安示范社区”、“北京市群众体育工作先进单位”、“北京市示范教育中心”等数十项市级以上荣誉,广大居民对社区的认同感和归属感不断增强。

(二)促进了社区居民的全面发展。创建学习型街道工作提升了社区居民的整体素质,促进了社区居民的全面发展,居民在参加各项活动中的良好表现都让我们感到欣慰和自豪。特别是街道的燕化公司协解人员,通过加强学习,绝大部分人员改变了原有的心智模式,放下包袱,转变了择业观念,愉快地走上了新的工作岗位,走出了星城,走出了燕山,实现了就业和再就业。同时,部分农转非人员提高了系统思考问题的能力,通过学习掌握了一技之长,走上了自谋职业的道路,有的主动参与到社区巡逻队伍当中,活出了生命的意义。此外,广大社区居民通过加强安全知识的学习,自我防范意识越来越强,群防群治工作不断加强,社区发案率连年下降,多年没有发生重大恶性案件,实现了社区的高度稳定。

(三)密切了居民与社区的关系。通过创建学习型社区活动,居民和社区的关系日益密切,具体表现是:居民对社区责任感增强,许多居民能够主动关心、支持和参与社区工作,为社区建设和管理工作贡献力量;能够把小区当成自己的家,共同维护、共同管理;能够以高度的热情参与社区的各项公共活动,营造积极活跃的社会氛围。如:社区组建成立的社会教育教师队伍、体育指导员队伍、健康教育队伍、法制教育队伍等,都是社区群众广泛参与社区管理工作的结果,积极活跃在社区各个角落,在街道社会管理和公共服务工作中发挥了十分重要的作用。特别是组建成立的社区老年义务防火团、在北京市率先成立的“养犬协会”等队伍,在全市范围内产生了积极的影响,受到了社会各界的广泛好评。

五、特色与创新

(一)特色

星城作为燕山石化的职工居住小区,远离厂区10公里,是一个半封闭的大社区,拥有得天独厚的大型国有企业的资源优势。星城街道与燕山石化公司坚持政企联手,充分整合科技、场地、人力资源,共建共享,进一步推动了学习型街道的创建工作。

(二)创新

1、整合资源,构建创新型科普社区。依托企业文化,充分调动社会力量广泛参与并支持社区科普工作,坚持全面协调整合企业、学校、家庭、社会资源。一是创建再生水资源环保俱乐部。围绕节能、环保理念,充分利用燕山石化企业科技、人力、物力资源,与燕化公司牛口峪污水治理厂联手打造再生水资源环保俱乐部。二是创建科普文化展览室。在三里职工活动站建立企业科普文化展室;星城二小建立社区科普文化展室。把燕山石化的废旧小设备、科技名人的作品、科技创新产品引进社区,并每月邀请专家进社区送知识。三是创建“节能减排”工业科普走廊。充分发挥燕山石化的工业资源优势,以燕山石化公司的化工一厂、化工二厂、橡胶事业部、聚丙烯事业部、动力事业部、炼油事业部为支点,围绕“节能减排”主题,建立工业科普走廊,作为石化工业落实科学发展观教育基地。这样,十分有效地推动了学习型街道的创建工作。

2、军民共建,培育文明风尚。星城街道办事处与总参司机训练大队结为共建对子,训练大队6个基层队(连)与星城地区7个社区居委会分别结成“共建对子”,通过多种共建工作带动军地双方共同发展。双方利用一帮一结对子活动,宣传《首都文明公约》和《首都市民文明守则》,以“为祖国争光,为奥运添彩”为主题,以“我参与、我奉献、我快乐”实践活动为载体,深入推进以和谐建设为特色的精神文明创建活动,着力推进公共领域的文明风尚建设,努力营造出“人人关心奥运、支持奥运、奉献奥运”的浓厚氛围。2007年7月,街道与部队联合建立了“军民共建俱乐部”,进一提高了学习型军营的建设水平。

六、存在的不足和今后努力的方向

近年来,尽管我们在学习型街道建设工作中取得了一定的成绩,也积累了一些经验。但对照高标准开展创建工作的要求,仍然存在差距和不足。主要表现在三个方面:

一是驻区单位虽然不多,引领但驻区单位开展学习单位创建工作待进一步加强;

二是目前星城地区各家普遍使用电脑,如何充分利用网络组织居民学习工作有待加强;

三是个人学习、团队学习和组织学习的有机结合还需要进一步探索。

当前及今后一个时期,我们将以十七大精神为指导,继续深入贯彻落实科学发展观,坚持“政府搭台,百姓唱戏”工作方针,不断提高学习型街道创建水平,推动社区社会主义的文化大发展、大繁荣,进一步推动和促进和谐社区建设。

一是以社区党建协调会为载体,抓好学习型组织建设,切实加强与燕化公司和其他企事业单位的合作,进一步提升社区共建水平;

二是以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为平台,开展丰富多彩的文化体育活动,进一步推动社区和谐文化建设;

三是以建设“学习型、和谐型、服务型、创新型、节约型”机关为抓手,带动学习型组织建设,进一步提高行政管理能力和服务水平;

四是以“构建和谐社区”、“争创全国文明社区”为目标,深化学习型组织建设,不断加强组织学习和团队学习;

五是加强网络教育,充分利用现代网络平台,加强对市民的教育和学习。



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