――构建各类教育相互沟通和相互衔接的终身教育体系。首都市民受教育程度进一步提高，基本满足人民群众对接受0～6岁学前教育的不同需求；6岁以上人口平均受教育年限达到12年，从业人员平均受教育年限超过12年，新增劳动力平均受教育年限达到15年左右；全市从业人员职前培训率达到90％以上，每年有50％以上的从业人员接受更新知识、提高技能的继续教育，有30％以上的居民接受社会文化生活教育。市民的现代文明素质和创新能力得到较大幅度的提升，各类人才数量有较大幅度增长。

――学习和创新成为首都发展的重要理念和市民的普遍行为。基本形成人人、时时、处处学习的社会氛围，多数市民把学习作为一种生活方式。市民学习的基本权利得到保障，终身学习的要求得到基本满足。各类组织重视履行学习和教育职能，并将其摆在优先发展的战略地位。创新成为多数组织和市民发展的内在需求，公众科学素质明显提高，全市形成浓厚的创新氛围，首都成为全国重要的创新基地。

――各类学习型组织的创建活动覆盖全市，各类学习型组织的创建率达80％以上，全市30％的社区(街道、乡镇)、机关、企事业单位等初步成为学习型组织。

――把和谐文化建设放在突出位置，以学习型城市建设促进和保证首都成为社会主义和谐社会首善之区。引导和组织广大干部和市民努力学习马克思主义中国化的最新成果，倡导爱国主义、集体主义、社会主义价值观，践行社会主义荣辱观。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，最大限度地在全体市民中形成思想共识。

――把落实人文奥运行动计划与创建学习型城市活动紧密结合起来。广泛开展奥林匹克知识学习教育活动，大力开展市民文明教育活动。围绕奥林匹克运动，开展专项学习活动，确保奥运会顺利进行。

目前，北京市建设学习型城市工作已经具备了一定的基础，各类教育有了较大的发展。1993年在全国率先基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，1999年率先普及高中阶段教育，2003年高等教育跨入普及化阶段。

到2007年，北京市共有幼儿园1306所；入园幼儿83969人，在园幼儿214423人；教职工30465人，专任教师17013人。

小学1235所；小学毕业生112332人，招生109203人，在校生666617人；教职工60973人，专任教师48192人；占地面积22557亩，校舍建筑面积5392037平方米；固定资产总值63.68亿元，其中仪器设备资产6.77亿元。

普通中学689所，其中：完全中学校262所，高级中学66所，初级中学300所，九年一贯制学校61所；初中毕业生108682人，招生111772人，在校生332959人；高中毕业生78408人，招生71590人，在校生243818人；中学共有教职工73945人，专任教师50107人；占地面积33841亩，校舍建筑面积9810563平方米；固定资产总值140.18亿元，其中仪器设备资产10.59亿元。

职业高中76所；职业高中毕业生24951人，招生20637人，在校生73860人；教职工9961人，专任教师5750人；占地面积5883亩，校舍建筑面积1393308平方米；固定资产总值17.47亿元，其中教学、实习仪器设备资产3.5亿元。中等专业学校41所；中等专业学校毕业生30936人，招生21560人，在校生数98410人；教职工6194人，专任教师3089人；占地面积3172亩，校舍建筑面积1292784平方米；固定资产总值18.14亿元，其中教学、实习仪器设备资产4.8亿元。

北京市普通高等学校83所；当年普通高校毕业生138834人，招生156222人，在校生567875人；教职工123190人，专任教师53743人；占地面积59147亩，校舍建筑面积2869万平方米；固定资产总值617亿元，其中教学、科研仪器设备资产158.5亿元。在83所普通高校中,北京市属市管普通高校37所；当年普通高校毕业生56991人，招生60681人，在校生209053人；教职工31938人，专任教师16174人；占地面积17791亩，校舍建筑面积767万平方米；固定资产总值151亿元，其中教学、科研仪器设备资产42亿元。在83所普通高校中,民办普通高校10所；当年普通高校毕业生13068人，招生22649人，在校生74040人；教职工8239人，专任教师3853人；占地面积3453亩，校舍建筑面积123万平方米；固定资产总值34.7亿元，其中教学、科研仪器设备资产5.5亿元。

北京市招收研究生的普通高等学校52所，研究生毕业生46417人，招生56136人，在校生160565人。其中市属市管普通高校具有招收研究生资格的普通高等学校19所，研究生毕业生4772人，招生6646人，在校生18993人。

近一段时期，北京市紧紧围绕市民学习需求，推进北京终身教育体系建设，将工作重点放在四个方面。一是大力开展社区教育，满足社区居民的多样化学习需求；二是大力发展职业培训，全面提高从业人员的职业技能；三是大力推进继续教育，培养和造就一大批专业人才；四是大力加强农村教育，推动新农村建设。为保证工作的顺利实施，北京市主要加强了以下几个方面的基础性工作。

第一，健全组织机构，加强学习型城市建设工作的领导。

根据《关于大力推进首都学习型城市建设的决定》关于“成立北京市建设学习型城市工作领导小组，负责组织协调全市学习型城市建设工作”的要求，成立了北京市建设学习型城市工作领导小组及办公室。领导小组负责贯彻落实市委、市政府关于推进首都学习型城市建设的政策和措施，组织制定本市学习型城市建设的工作目标和实施方案，以及政策性文件，研究解决学习型城市建设中的重大问题，组织检查学习型城市建设的情况。领导小组先后召开三次会议，研究和部署学习型城市建设工作。北京市建设学习型城市工作基本形成了统筹规划、分工落实、协同推进的工作局面。

第二，加大宣传力度，加强信息沟通，扩展信息渠道。

为加强学习型城市建设工作的宣传力度，及时掌握工作进展情况，交流工作经验，领导小组办公室建立了信息专报制度，基层单位将学习型城市创建情况及时报送给领导小组办公室，办公室编印成《北京建设学习型城市工作信息》，再将汇总的信息反馈各有关单位。为让更多的群众了解和熟悉学习型城市建设工作的含义，北京市各级政府机关，各学校和教育培训机构，各街道、社区等单位和部门，以多种方式宣传学习型城市建设工作。各新闻媒体、网络媒体、发挥新闻宣传优势，加大了对建设学习型城市的宣传力度，宣传建设学习型城市的重要意义，普及终身学习理论，宣传报道创建学习型城市的工作动态、典型经验和成果，为建设学习型城市营造良好氛围

第三，各区县，各部门积极推动学习型组织创建工作。

市教委制定了《关于全面推进社区教育发展，促进首都学习化社区建设的意见》、《关于在全市开展“发展社区教育促进学习化社区建设先进区县”评估工作的通知》和《北京市示范性社区教育中心建设标准》等一系列政策文件，推动学习型组织创建工作。成立学习型组织建设专家组，开展创建学习型组织先进单位评估工作，有效推动首都学习型城市建设工作。目前，全市已评出北京建工集团有限责任公司等53家企业、西城区德胜街道等16个街道、大型区采育镇等6个乡镇为创建学习型组织先进单位。东城区等11个区县被评为“发展社区教育，促进学习化社区建设先进区县”，西城、海淀、朝阳3个区被教育部授予社区教育示范区称号，在工作中发挥了重要的骨干示范作用。

第四，重视理论学习，加强创建工作骨干人员队伍建设。

为加强学习型组织理论研究和创建工作骨干人员队伍建设，北京教育科学研究院成立“北京市学习型城市研究中心”，组建北京市建设学习型城市顾问组，完善学习型城市研究中心的专、兼职专家队伍。几年来，有关部门已出版学习型城市建设书籍10多种，发行5万多册（套）。领导小组办公室组织专家编写并出版了《建设首都学习型城市辅导读本》和《北京学习型组织创建工作手册》，首批印刷12000册，并免费发放给各区县及创建学习型组织先进单位学习，受到各界广泛欢迎。

领导小组办公室积极发挥专家的作用，开展系列培训活动。先后举办区县教委主任及主管职领导培训班、区县创建学习型组织指导专家培训班以及企业、街道主管负责人的培训班，共培训工作骨干400多人。

第五，建设北京学习型城市网站，为市民提供远程学习环境。

北京广播电视大学受市教委委托，建成北京学习型城市网站，同时成立北京市民终身学习和远程教育服务中心。北京学习型城市网，突出首都特色，以服务市民、促进学习、交流信息和推动创建为宗旨，为机关干部、企业职工、社区居民、郊区农民、来京人员、离退休老人等各类人群，提供各种学历教育和非学历教育课程，进一步弘扬北京历史文化、宣传奥运理念、倡导健康文明的生活方式。网站不仅为本市各部门、各行业创建学习型组织提供研讨、交流和学习的园地，同时也为市民提供了一个内容丰富的远程教育学习服务平台。同时，市教委在东城、西城等十个区建立远程教育服务平台，并与北京学习型城市网站链接，为市民提供更为便捷的终身学习环境。

第六，开展形式多样的活动，积极推动学习型城市建设。

1．启动“迎奥运窗口行业职业技能竞赛”活动，为成功举办奥运会做好服务工作

为迎接2008年北京奥运会，提高全市窗口行业从业人员技能素质，市社会和劳动保障局与首都精神文明办联合举办“北京迎奥运窗口行业职业技能竞赛活动”，推动窗口行业职工岗位练兵和职业技能竞赛活动。全市18个区县3180余家单位的33万人次参加竞赛，工种涉及40余个。

2．以“创争”（创建学习型组织、争做知识型职工）活动为抓手，大力提高首都职工素质

市“创争”活动领导小组积极配合“迎奥运、讲文明、树新风”活动，在全市职工中开展文明礼仪知识普及教育，推出大众英语、基本礼仪等新的课程，提升职工文明素质。举办“北京五一电视晚会——《劳动颂歌》演唱会”，建立首个劳模精神教育基地，宣传奥运精神、营造奥运氛围，同时开展丰富多彩的主题活动，全面落实《首都职工奥运行动规划》，针对农民工，开展基础性的培训教育工作。

3．举办“迎奥运，健康心理促和谐”活动，积极开展市民心理调适教育

首都文明办、市科协举办“迎奥运健康心理促和谐”活动暨心理和谐列车健康行活动，解决市民的心理困惑，提高市民的心理适应能力和自我调适能力，化解社会矛盾纠纷，促进和谐稳定，为奥运会形成良好的社会心理环境。全市近200名心理教师和300多名心理志愿人员主动到街道社区，为居民开设心理调适课，1万多居民接受心理咨询，34万多居民直接受益。

4．充分发挥首都学习资源优势，举办市民大讲堂活动

市委宣传部、市社科联、市委教育工委、市教委、市直机关工委围绕“文学、艺术、科技”，“以人为本、传承文明、构建和谐、迎接奥运”等主题，分别举办300余场形式多样、内容丰富的市民大讲堂，提升市民素质，改善城市形象，建设和谐社区、村镇。通过大讲堂向市民讲授奥运知识、传播人文思想、弘扬文明新风、倡导科学方法。

5．充分发挥社会组织的作用，为奥运营造良好的文化环境

市文联等社会组织在建设学习型城市工作中发挥了独特作用。作协创作奥运纪实报告文学；音协推出10余首奥运歌曲；书协精心书写奥运文书；曲协围绕 “学习型城市建设”活动创作曲艺精品；舞协举办迎奥运民间舞蹈大赛；美协、民协举办“迎奥运文明礼仪之光•市民文明礼仪”漫画歌谣展览；市文联和谐之声艺术团，先后深入到鸟巢等奥运建设工地，组织公益性演出30余场。

6．举办“迎奥运首都市民终身学习日”主题活动，推进学习型城市建设

2007年11月10日，“迎奥运首都市民终身学习日”主题活动同时在18个区县和燕山地区举行。市文联等部门开展艺术家进社区、进乡村等活动。部分高等院校也在同一天，开展了社区教育服务活动或开设市民大讲堂等活动。有关行业、企业事业单位也因地制宜举办有意义的学习活动。

随着北京市建设学习型城市工作的不断深入，北京市还将进一步加强终身学习制度和服务体系建设，加强各类学习型组织建设，加强必要的学习资源建设，建立组织推动机构，完善创建工作协调配合机制，动员各方面力量积极参与“学习之都”建设，将北京建设成全民学习、终身学习的学习型城市。